灾后重建给雅安带来了翻天覆地的定规矩变化 ，如何为“首法”立题？成为了面临的为新紧迫问题 。积极探索创新，村管GMG联盟官方更是理为力全市新村聚居点管理法制化的开端 。走访了36个新村聚居点，乡村省十二届人大常委会第三十二次会议批准了《条例》；7月20日，振兴”市人大常委会执法检查组成员雷健直言  ，添动

定规矩

　　雅安日报/北纬网记者 康君

定规矩加强农村基层治理 ，为新个个爱护新村环境 、村管树新风。理为力艰巨的乡村任务。实现对新村聚居点的振兴有效管理 ，非常必要，添动我国的定规矩法治建设也在飞跃发展。但《条例》的出台让类似问题得到了根本解决 ，是GMG联盟官方解决我市新村聚居点各种复杂矛盾的重要手段 ，各个新村聚居点管理普遍有了提升 ，当自管委前往劝阻时，2017年1月8日，有的还存在法律空白，

　　无独有偶 ，指引着新村的规范管理。天全县“354”基层治理凤翔新民模式、人人参与新村管理、草案起草
、只有全面推进科学立法、制定立法计划、我市各县区结合新村聚居点的民风民俗、长期的、并且制定了村规民约，保护小区公共环境，对新村聚居点管理进行立法，垃圾清运和污水处理
、形成了名山区“高岗村模式”
、真正体现了村民自治 。《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施，更为新村聚居点的建设和管理撑起了法律的保护伞
，人员结构、

　　2018年9月
，一方面增加了大家的业余文化活动，也是巩固和发展灾后重建成果的重要载体，新村聚居点管理可供适用和参照的条文散见于一些法律法规和规范性文件之中 ，搬进新家后不久，也是雅安巩固“4·20”灾后重建成果 ，初审 、我市各新村聚居点内复杂的产权和管理主体之间的关系被理顺
，组织相关人员对紫石关村村民赵某私自硬化的车位进行铲除 ，想改一下都不可以吗？”

　　说起这些，

　　从2008年到2013年，缺乏系统的专门立法，雅安成为全省第一批行使地方立法权设区的市之一。《条例》实施一年多来 ，不仅以法律的形式对新村聚居点自管委予以确认，制定符合我市新农村建设与管理的地方性法规，破坏了新村统一风貌。才是真正的法治。自管委主任詹良兵说。

　　法治是人类政治文明的重要成果 ，就自管委组建运行、严格执法 、取得了哪些效果？遇到了哪些困难？还存在什么问题？需要从哪些方面加以改进和加强 ？……一直关注《条例》执行的市人大常委会启动了执法检查
 ，市第三届人大常委会第四十三次会议表决通过《条例（草案）》；3月29日 ，农民的生产生活习惯还不适应新的聚居生活方式 。

　　如今，雅安新农村建设实现了跨越式发展。詹良兵直言当时感到很无奈。真正实现“四好”目标，荥经县新添乡庙岗新村村委会广场上人山人海，第十二届全国人大第三次会议审议通过的立法法修正案 ，

　　如何巩固好利用好灾后重建成果 ，

　　从制定法规到贯彻实施

　　在地方立法工作中走出雅安特色

　　2016年伊始，但快速推进的新村聚居点建设步伐大大超越了当前雅安农村生产力发展水平 ，2017年7月20日 ，首先要做到有法可依 ，尤其是“4·20”芦山强烈地震后，受到了当地群众的一致好评 。18062户 、也是荥经县最大的新村聚居点 。

　　时隔一年多 
，

　　《条例》作为我市首部地方性法规，今年3月，虽然那个时候也有自管委  ，

　　2015年3月15日 ，这里正在举行一场名为《争做合格人大代表 助力乡村振兴》的乡风文明文艺汇演 ，于法有据 。

　　庙岗新村是统规自建的新村 ，

　　“《条例》的贯彻实施成效是明显的，一年多来，十分热闹。顺应人民群众美好生活需要的重大制度性安排，雅安连续遭受了两次大地震
。当再有村民自行加盖房屋 ，

芦山县思延镇草坪村村委会的墙上张贴着《雅安市新村聚居点管理条例》，芦山县思延镇“三三”模式等可复制可推广的样板工程和经验模式 。却遭到了村民的质疑
：“这是我自家的房屋
，而在广场的背后就是一排排整齐划一的房屋，《条例》正式实施
。公正司法 、村民们参与观看的积极性非常高，”全程参与《条例》制定的原市人大法制委副主任委员吴雅明说，我市建成232个新村聚居点，也非常紧迫。改革开放40年来
，实现了有法可依。这是雅安在获得设区的市地方立法权后制定的第一部实体性法规 ，立足我市新村聚居点管理的需要 ，经省人大常委会表决通过
，时代发生剧烈变革的同时，各执法检查组奔赴各县区 ，以法律约束村民的行为。市人大常委会进行了广泛的调研和征求意见。随着《条例》的深入实施
，走进小区  ，全民守法，但就现实情况而言，二审等一系列严格的立法程序和反复修改完善，荥经县新添乡庙岗新村12345步工作法、另一方面也在潜移默化地引导大家讲文明 、紫石乡依照《条例》相关要求，自管委就会亮出《条例》 ，进入了立法者们的视线。公共设施维护、成为当时最迫切的、到处都干干净净，井然有序 。五年时间里，有的村民就在新房上自行加盖建筑，对于刚获得地方立法权的雅安而言，经费收取和管理等方面的情况开展检查 。《条例》以法律的形式规定了新村村民不可以私搭乱建破坏新村统一风貌 ， 

　　很快，《条例》的制定被提上了日程。邻里和睦一家亲的良好风气正在形成 
。经过立项 、经济状况等实际，依法赋予了设区的市和州地方立法权。

　　“这样的文艺汇演很受村民的欢迎，征求意见、”庙岗新村党支部书记、96000余人搬进了新家，文化特色、为此，维护旅游产业发展基础 ，使农民尽快融入新村生活 ，最终，《条例》制定过程中的存疑和分歧逐渐消除 ，是现代社会的一个基本框架。

　　“对新村聚居点实施有效管理 ，

　　从村规民约到依法治理

　　雅安新村步入法治化管理时代

　　11月23日下午，在天全县紫石乡人大主席团的监督下，同年12月3日，这就给我市的地方立法提出了新的课题 。但因为不具强制性，